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?“離婚冷靜期”的程序意義與權利保護
日期:2020-08-10  關閉: 【關閉】  

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“離婚冷靜期”的程序意義與權利保護
■ 薛寧蘭

    民法典第1077條第1款規定:“自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚申請。”這一期間被形象地稱為“離婚冷靜期”。確切地講,這一法定期間是程序性的,是民法典對我國登記離婚程序的重要改革。

亚慱体育app注册    任何離婚都是家庭的解體,會使兒童的生活條件與生活環境發生重大變化。現實生活中,確有一部分當事人向婚姻登記機關提出離婚申請之后,尚有改變離婚意愿重歸于好的可能。增設這一法定期間,可促使離婚當事人慎重考慮婚姻關系的未來。給那些僅因一時沖動,并未“恩斷義絕”的夫妻改變離婚決定的機會,從而防止草率離婚,挽救尚未破裂的婚姻關系。

亚慱体育app注册    一些人認為,這一規定會限制人們的婚姻自由。筆者認為,法律上的任何自由都是有限制的,只要這種限制是合理的、妥當的。在婚姻中,自由的前提是“理性”,自由的限制是“責任”。面對協議離婚對數持續增長的現狀,應反思已有登記離婚制度設計的合理性,增設這一期間是民法典在保障離婚自由與防止輕率離婚之間采取的平衡舉措。

亚慱体育app注册    在登記離婚程序中設置期間并非民法典首創。1994年頒布實施的婚姻登記管理條例曾確立婚姻登記機關對當事人離婚申請有“一個月”審查期。2003年施行的婚姻登記條例簡化離婚登記程序,對當事人確屬自愿離婚,并已對子女撫養、財產、債務等問題達成一致處理意見的,規定“應當當場予以登記,發給離婚證”。而民法典本條以雙方當事人可以撤回離婚申請的方式,重新在民事基本法層面確立這一期間,以確保我國登記離婚程序的穩定性和持續性。

亚慱体育app注册    有人擔憂設置這一期間會給婚姻關系中的暴力受害人帶來人身安全風險;還會使申請離婚的一方借此期間轉移、藏匿夫妻共同財產,給另一方帶來經濟安全風險。

    筆者認為,離婚并非終止暴力的最佳選擇。反家庭暴力實踐表明,許多與施暴者結束婚姻關系的婦女,離婚后還會遭受來自前配偶的暴力和騷擾。為此,廣大婦女應熟知并及時運用現行法律,保護自身人身安全。我國反家庭暴力法賦予家庭暴力受害人相應的權利,例如,受害人可及時報警。“對家暴情節較輕、依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人進行批評教育或者出具告誡令”。受害人還可向法院提出人身安全保護令申請。申請人身安全保護令不以當事人離婚為前提,在婚姻的任何階段,一旦遭受家庭暴力或者面臨暴力的現實危險,受害人都可向法院提出申請。法院通常會在72小時內作出裁定;情況緊急的,應當在24小時內作出裁定。被申請人違反人身安全保護令,將承擔相應的法律責任。

亚慱体育app注册    對于第二種擔憂,當事人一方可采取積極措施應對。依照民法典本條,“冷靜期”的開始是在夫妻雙方向婚姻登記機關遞交離婚申請之后。此時離婚雙方已達成全面的離婚書面協議,冷靜期只是讓雙方慎重考慮是否確實解除婚姻關系,對于子女撫養、財產分割、債務承擔等已形成協議的,不能單方變更。如果一方在此期間確有轉移、藏匿夫妻共同財產的行為,另一方應積極收集證據,撤回離婚登記申請,采取訴訟離婚方式,依法維護在夫妻共同財產中的權益。

亚慱体育app注册    (作者系中國社會科學院法學研究所研究員,中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長、中國婚姻家庭研究會常務理事)